ALIANÇA COM O ADOLESCENTE PARA O
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NO NORDESTE
O
programa é resultado de uma iniciativa de Viviane Senna, com a Fundação
F.Kellogg, a Fundação Odebrecht e o Banco
Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES).
Originou-se
de um posicionamento político de Viviane Senna, em 1998. Diante da grande seca
que atingia o Nordeste, Viviane Senna, não indiferente a essa situação, buscou
unir forças em prol do propósito de promover uma contribuição verdadeiramente
significativa e duradoura para o desenvolvimento do adolescente da região
Nordeste. Assim, Viviane convidou a Kellogg, a Odebrecht e em seguida o BNDES e
juntos buscaram explicitar o sonho que os unia – que resultou na formação da
Aliança estratégica, em agosto de 1998.
O
Projeto tem o marco conceitual baseado num paradigma de sustentabilidade, tendo
como filosofia central o planejamento participativo e como foco o adolescente
protagonista.
Foram
selecionadas três microrregiões para o desenvolvimento do programa: Médio
Jaguaribe, Ceará; Bacia do Goitá, Pernambuco e Baixo Sul, na Bahia.
Em
1999 foi elaborado o primeiro plano de ação.
A ALIANÇA COM O ADOLESCENTE PELO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL NO NORDESTE nasceu da sinergia de pensamento entre quatro instituições
com relação à gravidade do quadro econômico e social em áreas deprimidas do
Nordeste Brasileiro. Preocupados com a forte seca que atingia a região no ano
de1998, indignados com a apatia da sociedade e com o descaso das autoridades
competentes, e convictos de que as respostas convencionais ao problema se
mostravam insuficientes, o Instituto Ayrton Senna, a Fundação Kellogg, a
Fundação Odebrecht e o BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e
Social decidiram promover uma mudança profunda na maneira de perceber e
enfrentar o ciclo da pobreza que se repete a várias gerações no Nordeste; e,
eleger o adolescente protagonista como principal sujeito do processo de mudança
de mentalidade e ação, vislumbrando-o como a liderança capaz de conduzir a comunidade
em direção ao que é o certo.
A
ALIANÇA COM O ADOLESCENTE é um programa de educação para o desenvolvimento, com
foco no adolescente protagonista, que acontece, inicialmente, em três
microrregiões nordestinas: o Baixo Sul, na Bahia; a Bacia do Goitá, em
Pernambuco; e o Médio Jaguaribe, no Ceará.
As
três microrregiões que compõem o programa compreendem 18 municípios, com uma
população estimada em 486.200 habitantes. Cerca de 13% desse universo é formado
por adolescentes na faixa de 12 a 19 anos, líderes em potencial, que as
famílias tradicionalmente exportavam por falta de oportunidades concretas de
desenvolvimento nas suas regiões.
A
maioria dos municípios nordestinos estão fora do eixo dinâmico da economia e
apresentam baixo índice de condição de vida. Alguns, no entanto, se destacam
por apresentarem vocação econômica estabelecida, sistema educacional básico
minimamente desenvolvido e sociedade civil organizada. No processo de seleção
das microrregiões, os fatores decisivos foram: as forças identificadas, a
vontade e o comprometimento dos governantes, do empresariado e da sociedade em
participar da construção de um destino comum.
A
opção do programa de olhar as microrregiões pelo que elas têm (sua riqueza) e
não pelo que lhes falta (sua pobreza), reside na certeza das pessoas de que a
maior riqueza de uma região é o seu povo e na crença dos aliados de que a maior
riqueza de um povo é sua juventude.
Estímulo
à participação genuína do adolescente protagonista na solução dos problemas
reais da sua vida, da sua escola e da sua comunidade, atuando como fonte de
liberdade, iniciativa e compromisso, e agindo como liderança capaz de aprender,
pensar, refletir, contextualizar, ensinar, servir e satisfazer plena e
permanentemente sua comunidade, a partir de uma perspectiva otimista de futuro.
Identificação
de objetivos estratégicos relativos à promoção do bem comum, formação de
consenso em torno de tais objetivos, e sustentação de ações que assegurem a sua
consecução no longo prazo. Endogenia Microrregional. Identificação e realização
produtiva dos ativos e das potencialidades existentes nas próprias
microrregiões, privilegiando a participação da comunidade em práticas que
contribuam para o desenvolvimento dessas potencialidades.
Massa crítica
Formação
de um determinado número de adolescentes protagonistas, capazes de promover uma
mudança qualitativa na realidade e na mentalidade da sua comunidade
Formação
de adolescentes protagonistas capazes de exercer o discernimento crítico e de
fazer escolhas, dotando-os de bons critérios para avaliar e definir os rumos de
sua vida pessoal, social e produtiva. Educação para a Vida produtiva: formação
do adolescente protagonista para o ingresso, a permanência e o sucesso no setor
produtivo, onde novas formas de organização do trabalho ganham crescente
importância. Espírito Empresarial: formação de adolescentes protagonistas com
visão de futuro e visão do todo, com capacidade de unir pessoas em torno de
objetivos comuns e com habilidades estratégicas para gerar riquezas morais e
materiais.
A
ALIANÇA COM O ADOLESCENTE se diferencia dos demais programas de desenvolvimento
e de outras iniciativas na área de juventude, por contemplar, ao mesmo tempo, a
construção de projetos integrados – que desenvolvem os capitais humano, social
e produtivo da região - e a formação integral do adolescente protagonista,
visto como pessoa autônoma, solidária e produtiva.
Também
é diferencial da ALIANÇA COM O ADOLESCENTE ser um programa pré-figurador de
tendência, permitindo a organização, sistematização e sintetização de novas
concepções e paradigmas, formatados a partir de experiências práticas de
desenvolvimento, e a construção de uma tecnologia de ação social reaplicável em
outras microrregiões.
O
objetivo do programa é contribuir para a construção de uma tecnologia de
Desenvolvimento Local Integrado e Sustentável em microrregiões nordestinas, com
base na formação de uma massa crítica de adolescentes protagonistas, visando
promover a instalação de uma tendência irreversível de transformação deles
mesmos e de suas circunstâncias.
A
partir da formação de uma massa crítica de adolescentes protagonistas, o
Nordeste Brasileiro verá a emergência uma nova geração de lideranças capazes de
promover a sustentabilidade ambiental, econômica, social, política, cultural e
intergeracional de suas microrregiões, gerando idéias e práticas aplicáveis a
outros contextos.
A
ALIANÇA COM O ADOLESCENTE PELO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NO NORDESTE ganha
vida através de três instâncias:
-
De deliberação sobre as questões
político-estratégicas, intitulada Conselho Diretor. Composta por um membro de
cada instituidor do programa, esse órgão é responsável pela definição dos rumos
da Aliança, aprovação dos planos e programas de ação, acompanhamento e
avaliação dos resultados, e julgamento da equipe;
-
De operacionalização, composta preferencialmente
por Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público da própria comunidade.
Denominadas Empresários Parceiros, essas OSCIPs estão encarregadas de
identificar, desenvolver e realizar o potencial dos adolescentes protagonistas
e das circunstâncias locais rumo ao desenvolvimento integrado e sustentável das
microrregiões; e-
-
De apoio, representada pela
Fundação Odebrecht que, como o próprio nome diz, é responsável por dar apoio
qualificado ao Conselho Diretor e aos Empresários Parceiros, coordenando e
integrando com eficácia e eficiência os recursos humanos, técnicos e
financeiros da Aliança.
Juntos,
Conselho Diretor, Empresários Parceiros e Apoio Qualificado, trabalham na
construção da Tecnologia de Ação Social da Aliança com o Adolescente, que uma
vez sistematizada possibilitará a reaplicação dos princípios, conceitos,
critérios e práticas do programa em outras microrregiões. Esse trabalho
conjunto começou em 1999, quando foram realizadas as primeiras ações de
articulação e mobilização. Desde então, os instituidores aportaram R$ 4,5
milhões na Aliança, dando início a 20 projetos em três microrregiões: Baixo Sul
(BA), Bacia do Goitá (PE) e Médio Jaguaribe (CE). No ano 2000, os projetos
envolveram 1.490 adolescentes e 510 educadores/produtores. Até 2004, o número
de beneficiários diretos chegará a 7 mil adolescentes e 3 mil
educadores/produtores. Com o orçamento total na ordem de R$ 45 milhões,
estima-se um investimento mensal de R$ 93,75 por beneficiário direto dos
projetos de formação, e um investimento anual na ordem de R$ 625 mil para
desencadear um processo irreversível rumo ao desenvolvimento integrado e
sustentável em cada município.
As
ações em desenvolvimento apontam mudanças qualitativas na vida e na perspectiva
de futuro dos adolescentes: elevação da auto-estima; conhecimento e reflexão
crítica sobre seus direitos e deveres; ampliação da consciência da sua
co-responsabilidade e potencialidade de participação ativa diante das questões
relacionadas à família, à escola e à comunidade; redefinição de projeto de vida
para permanecer na região; desenvolvimento de habilidades e competências
profissionais; inicio de atuação como voluntários ou como empreendedores de
pequenos negócios. Por parte das famílias, dos educadores, das autoridades e
lideranças locais surgem os primeiros resultados de mudança no modo de ver,
sentir e agir com relação aos adolescentes, que passam a ser vistos como
solução e não como problema, e começam a ser respeitados como força criadora e
construtiva. Envolvidos em projetos voltados para o desenvolvimento das
circunstâncias locais, e motivados com a perspectiva de melhoria dos
indicadores sócio-econômicos, esses adultos significativos na vida dos
adolescentes se transformam em aliados importantes no processo de transformação
das microrregiões.